2020年3月17日,国家发改委发布了《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》。
这意味着,沉寂多年的“北三县”正式开启了融入“北京圈层”的新时代,为“北三县”规划建设提供了基本依据,明确了发展方向。
此次规划对北三县的影响可以总结为:行政上有区划,空间中要融合。
下面我们对规划内的重要信息做一下解读评价。
第一,谁发布的?
国家发改委发布,足以可见规格的高度,北三县不仅是河北的飞地,更是国家的飞地。
第二,战略定位?
立足服务京津冀协同发展大局,以北京城市副中心建设为统领,着力打造国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。
关于对京津冀区域协同发展示范区的表述是:充分发挥北京城市副中心的辐射带动作用,推进通州区与北三县高质量发展,实现功能分工协同、交通互联互通、生态共建共管、设施共建共享、安全联防联控,探索统一规划、统一政策、统一标准、统一管控的协同机制,成为京津冀交界地区协同发展的典范。
第三、空间格局?
一中心、一绿洲、四组团、四片区、多廊道、多节点。
其中“四组团”明确规划为城市功能集中建设的重点区域:
1、燕郊组团:重点发展科技创新、商务服务、健康养老等功能,补齐公共服务短板,优化提升城市品质,与北京城市副中心形成更加紧密的功能协作关系。
2、三河组团:重点发展科技创新和商务服务功能。
3、香河组团:重点发展健康养老、智慧物流、科技创新等功能。
4、亦庄新城(通州部分)组团:重点发展科技创新功能和城市综合服务功能。
可以看出4个组团都有科技创新,另外,燕郊从三河市分离出来单独设团,三河市另组团发展,香河组团也有规划,唯独缺少了大厂组团,那么大厂不重要吗?不是的,北三县中大厂的产业聚集层度不如三河和香河,但会以特色小镇的方式融入通州的发展中,比如大厂人大拓展区、京投戏剧小镇、大厂数字经济总部商务区及副中心生活区已有规划。从以下规划信息中可知:
“四组团”中的燕郊、三河和香河组团在两条特色产业带中,特色产业带是依托京哈、京沈两条区域交通廊道,有序引导产业集聚发展。
所谓的特色产业在组团中还会细分到某个板块中,而不是指全部区域。同样,比如潮白河、北运河会有服务业的产业带分布,这是很多人所忽视的。
另,规划中表述:通州区重点围绕前沿技术研发环节、科技创新与服务的高端环节进行布局,北三县地区重点在中试孵化环节、制造环节和配套服务环节实现与通州区的产业协同。加快推进服务首都的区域性物流产业基地建设。
注意:对于北三县来讲,区域内产业并不是主要需求,这点不能刻意解读为买房参考!
第四、城市设计要有特色,河景稀缺资源成为绝唱!
滨水地区及城市边界要严控高层住宅,不再新增贴边建设的高层住宅,稀缺的景观资源成为绝唱,价值就不用多说了。临近区域高层住宅设计要有天际线,这些区域要限制住宅高度,目前已经实施了,高层不能超过18层。
第五、共同建设高效一体的综合交通网络
“北三县”人民主要关心的是交通路网的提升,规划已经提出通州区与北三县路网规划的纲领,“北三县”路网通勤的提升将拉进与北京空间距离,届时“北三县”在行政上属于河北,但空间已经成为北京的一部分。统筹实施跨河桥梁建设,北三县都有哪些在当地规划的桥呢?
以上8座未建桥梁中,大家主要关注序号:4(102国道南移)、5(康城大街西延)、6(厂通桥)。
轨道交通到2025年取得突破性进展,“突破性”意味着轨道通勤成为现实,也意味着还会有其他线路引入北三县。
北三县与北京城市副中心、北京中心城区的中长距离轨道联系将采用区域轨道快线服务,可以理解为在北三县设站的间隔距离不会太近,根据平谷线在三河的设站间距来看,估计以后线路的站点间距在4KM以上。
第六、“北三县”公共服务资源得到北京支持
划重点,规划文件中提到了“逐步统一通州区与北三县地区基础教育设施配套标准”,“提高基本医疗设施建设水平”,“规划在北三县地区预留区域性重大赛事设施用地”。
目前,大厂人大校区已经建设,人大自主办学。香河北部新城潞河医院康养区已经启动建设。未来在教育、医疗方面还会有突破。
也就是说,北三县在交通、教育、医疗等公共服务资源会与北京同城化,同城化的价值会体现在哪?你猜吧!
第七、严禁房地产大规模开发
“严禁在交界地区大规模开发房地产”主要是为了塑造城市天际线,目前交界地区已经控制开发规模。
“严控房地产开发总量”,这一条很重要。一方面北三县与北京在产业及公共服务资源上同城化,另一方面住宅开发规模及总量减少,体现在楼市中就是需求量提升,供应量减少,供需失衡会推动某些价值体现在价格上。
随着《协同发展规划》的颁布,北三县的发展方向已经明朗,北三县城市价值迎来了跨越式飞涨的新阶段。
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