文|凯风有的城市在挤水，有的城市在狂飙。过去一年，中国城市经济格局再度发生变化。某些老牌二线城市遭遇挤水，排名大幅下降；一些新晋二线城市GDP顺势大跃进，TOP20城市再次面临大洗牌。谁在崛起，谁掉队了？012019年，我国共有17个万亿GDP城市。
上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、武汉、杭州、天津、南京、宁波、无锡、青岛、长沙、郑州、佛山。
在这些万亿GDP城市中，排名最高的上海GDP高达3.8万亿，位于中游的天津为1.41万亿，处于榜尾、新晋万亿俱乐部成员佛山为1.07万亿。
在佛山之后，还有7个“9000亿俱乐部”成员：泉州、东莞、济南、合肥、福州、南通、西安。这7个城市，分别位居GDP排行榜第18-24位，在过去一年GDP均实现大幅增长，正是万亿GDP城市的有力后备军。值得一提的是，在“9000亿”俱乐部之后，城市经济矩阵明显出现断层。位居西安之后的烟台、徐州、常州、大连、唐山等GDP不到8000亿元，离万亿GDP门槛还有相当长的距离。这意味着未来几年，万亿GDP城市只会在这7个“9000亿”城市中产生。022020年之后，中国内地20强城市将会以万亿作为门槛。2018年，9000亿俱乐部只有佛山一个成员。到了2019年，9000亿俱乐部猛增7席：泉州、东莞、济南、合肥、福州、南通、西安。这其中，最高的泉州GDP高达9946.66亿，位居全国第18位，离万亿GDP门槛仅有一步之遥。2020年破万亿几乎没有悬念，福建即将告别没有万亿GDP城市的历史。在泉州之后，东莞、济南、合肥均在9400亿区间，福州、南通、西安均在9300亿区间，差距不大，万亿俱乐部遥遥在望。
可以说，这是城市竞争最激烈的区间，不仅关乎着万亿GDP城市的归属，同样还关乎GDP20强阵营的争夺。这些城市的排名每年都在面临洗牌。2018年，西安一度跻身20强，2019年，泉州、东莞、济南跻身20强。可以预料，2020年，GDP20强城市还将面临着洗牌。03这些城市GDP为何突然逼近万亿？要知道，2018年，这七个城市GDP多数处于7500亿-8500亿之间。短短一年过去，全部跻身9000亿俱乐部，到底发生了什么？除了各自经济增速不弱之外，更关键的原因在于——经济普查。2018年正好是第四次经济普查之年，这次普查，全国GDP上修了1.89万亿。正如《中国经济差距不在东西，而在南北》一文所说，这块新增的蛋糕并非谁都能享用，有地方随之上修，有地方还在挤水分。安徽2018年GDP修订增加4000多亿，福建增加2880亿，广东增加2666亿，陕西小幅减少，天津核减5000多亿，山东挤水近万亿。正是在此背景下，部分城市完成了GDP大跨越，南方城市成了经济普查的最大受益者。在9000亿俱乐部成员中，合肥调增700多亿，福州调增650多亿，泉州调增550多亿，东莞调增500多亿，南通调增326亿，西安小幅增加，济南小幅减少。
借助这次调整，合肥、福州双双得以从7000亿俱乐部一跃到9000亿俱乐部，名义增速高达20.28%和19.54%。泉州更进一步，离万亿门槛仅有一步之遥。04抛开经济普查的影响，再来看9000亿俱乐部城市2019年的真实经济增长。以2019年GDP与2018年终核修订之后的数据对比，由此可得出真实增长状况。9000亿城市的真实名义增速分别是：福州（10.29%）、泉州（10.28%）、西安（9.67%）、合肥（9.35%）、济南（8.81%）、东莞（7.53%）、南通（7.2%）。其中，泉州、福州无论是名义增速还是实际增速，都遥遥领先。事实上，2018年福建实际增速高达7.6%，位居全国第5位，仅次于贵州、云南、西藏、江西。
这背后得益于福建的民营经济以及新旧动能转换。过去几年，福建实现了新旧动能转换，“传统产业占比过高、新兴产业偏轻”的格局得到改观。济南、西安、合肥三个省会城市，增长态势同样不错。尤其是济南，在山东GDP调减近万亿的现实背景下，仍然实现了不错的经济增速。这反映出，在“中心城市引领城市群”发展的新时代，强省会的作用只会更加突出。东莞、南通虽然增速相对较弱，但发展势头却更为强劲。原因在于，这两个城市分别位于粤港澳大湾区和长三角城市群，一个从属于深莞惠都市圈，一个从属于上海大都市圈。随着都市圈融合力度加大，一线城市的辐射效应将会越来越突出，东莞已经承接了包括华为终端在内的诸多深圳高新科技产业，而南通也已拿下上海第三机场的入门券。（参阅《中国最大城市群来了，这些地方被委以重任！》）未来，东莞、南通的发展优势将会得到保持。05只要经济不出现明显失速，2020年这7大城市均有望跻身万亿GDP俱乐部。然而，必须考虑的一点是，2020年全球经济遭遇疫情冲击的黑天鹅。3月之前，疫情冲击的主要是内需，几乎影响到所有城市。数据显示，2020年1-2月，全国无论是工业、投资还是消费，均出现两位数的下滑。3月之后，情势发生逆转。正如《北上广深，不会成为下一个武汉》一文所论述的，国内疫情受到控制，生产生活均在逐步恢复正常，而国际却出现新一轮大爆发，全球确诊案例已突破33万，欧美日等发达国家均被席卷。这意味，内需逐渐被修复，外需很有可能遭受冲击，这对于外贸城市不可避免形成了再冲击。根据《中国海关》发布的2018年中国外贸百强城市来看，东莞位居第3位，西安第14位，合肥第25位，南通第34位，福州第36位，济南第46位，泉州第59位。
可见，疫情冲击对不同城市的影响截然不同。06当然，疫情只是短期冲击，不会改变城市发展的基本面。可以预料，最快在2020年，最迟2021年前后，中国内地的万亿GDP俱乐部城市将会增加到24席。届时，长三角占据8席，珠三角4席，京津冀2席，成渝城市群2席，山东福建各2席，中西部强省会武汉、长沙、郑州、西安各占其一。可以说，未来中国的经济重镇，将会集中于长三角、珠三角、京津冀、成渝等四大城市群，以及武汉、长沙、郑州、西安、济南等强省会，外加以泉州、福州为代表的海西经济圈。这无疑正是中心城市、都市圈和城市群的重点布局所在。
