小区楼道杂物堆放三四年业主不听劝新政或将被罚款

小区楼道堆杂物屡治屡现，堆放三四年业主不听劝丨向不文明说不②

新京报记者探访北京市多个小区发现，很多居民楼里都堆放着杂物。杂物不仅影响出行，还存在安全隐患。部分社区曾多次进行杂物清理，但“屡次清理屡次出现”。

7月11日，北京朝阳花家地小区一老人突发疾病。急救人员将老人用轮椅抬下楼时，受楼道里堆积杂物的影响，只能放慢速度费力将老人抬出楼。29日，新京报记者探访北京市多个小区发现，很多居民楼里都堆放着杂物。杂物不仅影响出行，还存在安全隐患。部分社区曾多次进行杂物清理，但“屡次清理屡次出现”。也有社区为居民安排储物仓库安置杂物。

“屡次治理屡次出现”是多数社区共同面临的问题。部分社区寻求疏导解决问题，比如提供智能储物柜，但是每个月租金数百元，部分居民认为很难接受。物业管理专家舒可心表示，楼道杂物堆放不仅不文明，还违反消防法。而且社区没有执法权，只能劝导，治理存在困境

花家地小区楼道内杂物。新京报记者孙朝摄

花家地小区：楼道杂物屡治屡现

据媒体报道，7月11日，北京朝阳花家地小区一老人突发疾病。救护人员赶到时，欲用轮椅将老人抬下楼。下楼过程中，由于楼道内堆着多处杂物，甚至楼梯的扶手上还绑着自行车，影响了下行速度。

7月29日上午，新京报记者来到朝阳区望京街道花家地小区，居民楼内楼道约一米宽，多栋居民楼的一层二层都有杂物堆积，其中多是破旧柜子和报纸，杂物上落满了厚厚的灰尘。一栋楼内的楼道墙上贴着一则通知：“2020年7月17日社区物业将对楼道进行集中清理，请悉知！ ”

居民张女士告诉新京报记者，她4年前搬到小区，楼道内就堆满杂物。物业的人也会时常清理，但清理没过多久，楼道里又堆满了。杂物的缝隙里有时会爬出蟑螂或潮虫。“楼道里堆着这些东西没见过有人拿回家用，一堆就是好几年。而且这些木质的家居和废旧的报纸万一哪天着火了，也太不安全了。”

花家地小区贴出楼道清理杂物通知。新京报记者孙朝摄

对此，花家地社区居委会工作人员告诉新京报记者，7月中旬，社区开始对楼道杂物进行清理。在楼道里张贴清理通知的同时，工作人员还挨家挨户沟通协商。目前社区工作人员已经成功劝服部分居民不把杂物摆放到楼道，还有一些居民表示理解主动将杂物收了回去。

对于社区清理杂物的效果，多位居民表示认同，同时也担心“干净的情况不知道能持续多久”。3号楼的一居民将家中的杂物堆在楼道。该居民告诉新京报记者，近期有社区工作人员劝他将杂物收回家，但家中实在没有地方放，他也发愁东西放在哪里。

此外，住25号楼的李女士年近七十，她和老伴两人走路不便，需要依靠轮椅。回家上楼时，因无法搬动便将轮椅放在楼道内。“希望社区也考虑解决我们的实际问题。”李女士说，她希望社区能提供专供居民放杂物的地方。

上述社区工作人员坦言，在治理过程中遇到过各种各样“屡治屡现”的困难。因为他们没有执法权，只能通过劝导的方式劝居民不要在楼道里堆放杂物。“很多时候我们刚刚清理完，没过几天，楼道里又都堆满了。”

安德里北街3号楼楼道内不大的空间被杂物占了一块地方。新京报记者张静雅摄

安德里北街3号楼：杂物堆积三四年业主不听劝

在西城区安德里北街3号楼楼道内，同样堆满很多杂物。居民王女士告诉新京报记者，部分杂物堆积时间甚至长达三四年。

7月30日，新京报记者来到小区该楼，每层都是三家住户，刚上四层便看到楼层公共区域堆放着大量废弃杂物：三轮车、桌子、柜子等。杂物上面顶着一层厚厚的灰尘。“这只是一小部分，冬天的时候楼道里还堆着菜。”王女士说到。

“我们楼是老楼，楼道面积很小，只有一平方米多点，现在还在这里堆上东西，对于其他业主来说都不公平。”王女士称，小区没有物业，只能向社区和街道反映情况，但是问题却一直无法根治。“社区的工作人员来了，东西就清走一些，过几天没人管，又恢复原样。”

该楼内的其他业主告诉新京报记者，他们曾经和堆杂物的业主进行沟通，但对方不配合工作。对此，社区居委会的工作人员告诉记者，他们曾到现场进行清理，但效果并不好，业主并不配合。工作人员表示，他们工作不好开展，但接下来会再联系社区，继续寻找其它解决办法。

磨房南里社区杂物堆楼梯间，居民侧身才能通过。新京报记者孙朝摄

磨房南里：杂物堆在楼梯间居民侧身通过

7月31日，新京报记者来到朝阳区磨房南里社区磨二小区35号楼18层看到，多辆自行车交叉停放在安全通道入口处，只留下约20厘米的宽度，居民需要侧身才勉强能进到楼梯间。

在35号楼12层、16层、36号楼18层等多地楼梯间入口处，堆放着床垫、木椅、猫砂、玻璃桌等各种杂物，空气中散发出酸臭味。

在35号楼电梯旁看到，墙上贴着两则通知。一则通知上写着“严禁居民在楼道码放、堆积杂物，杜绝各类安全隐患发生”，另一则通知上则写着“任何单位、单位个人不得占用、堵塞疏散通道、安全出口”。

35号楼12层的一位居民称，她从来不敢走楼梯间，万一遇到电梯故障就尽可能不下楼。楼梯间里杂物太多，而且灯光比较昏暗，不小心就会被堆放的杂物绊着。

36号楼的一位老大爷讲，他在这个小区住了20多年，曾经不止一次见过社区人员清理楼梯间杂物，社区人员也劝居民不要在楼梯间堆放杂物，但很多居民不听，甚至有的居民等社区的人走了后就把收起来的杂物又拿出来堆在这里。“有的居民喜欢把废品堆在楼梯间，比如报纸、纸盒，等攒多了一起卖。我也劝过邻居把杂物收一收，万一遇到突发情况，楼里人逃生都成问题。但因此两家人曾产生了矛盾。街里街坊住着不好总说人家。”

磨房南里社区居委会的一名工作人员坦言，社区没有执法权能做的有限，只能通过劝导的方式。如果居民实在不愿意收回去或者扔掉，社区不能直接把东西拿走。他们会继续劝导堆杂物的居民，“只能反复沟通，反复清理。”

芳星园二区小区楼道治理前，居民将杂物堆到楼道内。受访者供图

芳星园二区小区楼道治理后，楼道干净整洁。新京报记者张静雅摄

芳星园二区：小区有偿提供储物仓库安置杂物

在芳星园二区也曾经出现过居民楼道内堆积杂物，甚至影响出行的情况。芳星园二区书记王菲介绍，针对这种情况，社区和物业多次摸底，并制定了处理方案，“如果是居民不需要的东西，我们直接清走，他们认为有用的，则另外找地方安置”。

王菲称，在2019年，街道社区联系物业展开针对“楼道内堆积杂物”的综合整治工作，将杂物清理干净并规划区域专门放置居民养的绿植，同时也对居民进行了安全知识的普及，贴上宣传图画。

芳星园二区的物业经理刁鹏称，在整治前，楼道内堆积杂物的情况比较普遍，住户大多将家中用不到的柜子、花盆、废旧报纸书籍等物品堆在楼道内。

“我们小区属于老小区，住着的老年人比较多，老人大多简朴恋旧，不舍得扔东西，家里又放不下，就喜欢堆在楼道里。”刁鹏和社区书记王菲多次走访，将杂物堆积情况登记清楚，并挨家挨户进行劝说，希望居民主动将杂物清走。

一番工作后，大部分住户能够自觉清理杂物。同时，也有住户提出实际问题，物品无处堆放，希望社区和物业帮助解决。

“一些居民家中的确存在困难，我们想到可以让居民租用小区中的仓库，堆放杂物。”刁鹏介绍，小区中有两种仓库可供选择，一种是十平米左右的普通库房，另外一种则是智能储物柜，每个月的租金都在四百元左右。

针对杂物清理完容易再次堆积的情况，王菲介绍，物业和社区的工作人员在日常的巡视工作中会留意进行检查，发现问题后立刻敲门联系居民，确定解决方案。“如果是居民不在家，我们也会通过电话联系，商量处理办法，并进行回访。”

政策：占用疏散通道或将被罚款

新京报记者查询发现，《北京市文明行为促进条例》已于6月1日实施，其中第三章第三十条明确规定，要重点治理“在楼道等公共区域堆放杂物”等不文明行为。

《北京市物业管理条例》中也对业主在公共区域堆放杂物进行了规定，业主、物业使用人、物业服务人等不得擅自通过设置地锁、石墩、栅栏等障碍物和乱堆乱放杂物等方式，占用、堵塞、封闭消防通道、疏散通道等共用部位，或者损坏消防设施等共用设施设备。

此外，如违反规定，占用、堵塞、封闭消防通道、疏散通道，或者损坏消防设施的，由消防救援机构责令改正，对单位处五千元以上五万元以下的罚款，对个人处五百元的罚款；占用、堵塞、封闭其他共用部位，或者损坏其他共用设施设备的，由城市管理综合行政执法部门责令改正，给予警告，对单位处二千元以上二万元以下的罚款，对个人处二百元以上五百元以下的罚款。

新京报记者拨打了北京市城市管理综合行政执法局热线电话，一工作人员称，此次全市对居住区楼道堵塞、占用问题专项整治行动中，将首先由属地政府进行全面摸排，建立重点点位台账，引导和鼓励居民自行清理堆放在楼道内的杂物。对告知后仍未整改的问题，属地政府将牵头城管执法、住建、消防等相关责任部门，依照法定职责开展综合整治行动。整治完成后，将建立完善定期巡查、清理等长效机制，防止违法行为反弹。