据中国证券报记者调查,今年下半年以来,北京、上海、广州、深圳四大一线城市多家国有行、股份行及城商行房贷额度趋紧,贷款周期拉长,放款需要排队等待,甚至出现对二手房停贷的现象,银行对资金来源和资质审批也趋严。
对楼市来说,调控力度大小最鲜明的标志之一,就是房贷的松紧。房贷收紧,意味着政策真正从严了,市场环境偏紧了,市场调节的余地很小、空间很窄。反之,调控还有比较大的市场调节余地,资金受市场调节的空间比较大。
而从一线城市的情况来看,很显然,在房贷资金方面,已经政策明显偏紧,银行通过市场手段投放房贷资金的空间越来越小,能够支配的房贷资金数量越来越少。因此,对购房者来说,要想获得房贷资金,不仅难度会加大、金额会缩小,而且获得资金的时间也会延长。过去一、两个月能够拿到手的资金,现在可能要时间越来越长。一些城市出现对二手房停贷现象,也属正常。
只是,每当出现房贷资金紧张现象,就拿刚需“出手”,就减少对刚需的贷款额度,还是让人有点难以接受的。因为,楼市调控的目的,并不是遏制刚需,而是炒房。如果银行持续拿刚需“出气”,就是变相的与楼市调控政策对抗,是政策执行存在问题,也是货币政策传导机制不畅通的表现,必须予以纠正。
事实上,管理层在安排信贷资金、包括房贷资金规模时,是充分考虑到居民购房的实际需要的,是在政策设计时向刚需倾斜的。所以会出现房贷资金紧张的问题,主要是银行扭曲了政策的设计意图,将本应用于刚需的房贷资金,用到了其他方面,特别是炒房者和住房过度投资者。如不时被查出的经营贷、消费贷资金转道到房地产领域,就是典型的扭曲楼市调控政策的行为。因此,面对一线城市出现的房贷资金紧张问题,还是要从监管入手,加大对资金使用情况的监督检查,防止资金被银行转道到其他方面,如开发贷款、炒房等,确保资金不被挪作他用,而是最大限度地保证刚需购房需求,满足普通居民改善住房条件需要。
楼市调控的根本目的,就是稳定房价,而稳定房价的根本目的,就是稳定居民购房预期,让居民不要脱离实际购房、不要透支消费能力,从而实现家庭消费支出的合理化、科学化、均衡化,有效发挥消费对经济的拉动作用。很显然,如果透支消费潜力,把太多的资金用于购房消费,那么,就必然会影响到其他方面的消费,影响到消费水平的有效提升。
而银行把房贷资金挪用到炒房等方面,显然会加剧房价的不稳定现象,会让居民的购房预期更加处于恐惧状态,会不惜一切代价地购房。如此一来,对消费潜力的影响就会很大很大,就会对实现国内大循环产生不利影响。因此,必须通过稳定房价来稳定居民购房预期,让居民能够理性对待购房,理性对待住房消费。在这样的情况下,银行必须规范自身行为,真正融入楼市调控大局,认真执行楼市调控政策。
也正因为如此,对一线城市出现的房贷资金紧张问题,监管部门应当迅速介入调查,检查分析房贷资金紧张的原因,一旦发现问题,要迅速纠正,防止其蔓延到其他城市,造成整个楼市的恐慌、造成居民购房心理的恐慌,最终又带来房价的上涨。毫无疑问,在构建新发展格局、实现国内大循环、走共同富裕之路的关键时刻,是不能出现这样的现象的,是必须有效维护房价的稳定的,是必须保护刚需购房者利益的。
所以,要解决一线城市房贷资金紧张的问题,决不能通过增加房贷资金额度来解决,那正好中入银行的圈套,会让银行产生侥幸心理,让银行更加习惯于用制造资金紧张矛盾来对抗政策、与政策博弈。只有通过检查,将房贷资金紧张的问题弄清楚,并对违规银行实施严厉处罚,使房贷资金回归正道,楼市调控效果才会真正体现,广大居民的情绪才会稳定,房地产市场才会越来越健康、秩序越来越规范。