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来源:华润元大基金
人民银行深圳市中心支行始终秉承以人民为中心的宣传工作思想,坚持以人民需求为导向的宣传工作方针,扎实推动反洗钱宣传工作阔步前行。
近日,人民银行深圳市中心支行以开展扫黑除恶专项斗争、重点行业领域金融放贷专项整治以及“断卡”行动等为契机,将配合打击犯罪源头、斩断利益链条、净化行业生态列为重点工作,全面剖析不法行为洗钱风险,以问题凸显、群众需求为导向,发挥金融行业专业优势,构建新旧媒体联动宣传格局,率先在广东省实施中央驻粤和地方监管组团宣传,用足用好各类宣传手段,将反洗钱内容贯穿其中,实现“反洗钱+”宣传模式,在全市范围内营造出健康浓厚的宣传氛围,有效提升了广大群众反洗钱意识和金融素养。
一、凝聚金融监管宣传优势,精准回应群众期待
在总结扫黑除恶、重点行业领域专治及各类专项行动成效基础上,人民银行深圳市中心支行对风险诱因进行抽丝剥茧、分门别类,以群众认识陌生、防范能力不强的薄弱环节为重点,在反洗钱宣传工作上谋篇布局,精准发力。人民银行深圳市中心支行会同深圳市地方金融监督管理局、深圳银保监局、深圳证监局等4家金融监管部门,集合中央驻深和地方金融监管资源优势,条块结合,发挥合力,开展金融监管组团式宣传。人民银行深圳市中心支行牵头制定《金融监管系统联合宣传方案》,提出5项配套宣传措施,内容有机结合,线上线下并举,部门左右协同,确保本次宣传出实招、见实效,切实增强社会公众认知和洗钱风险识别能力。
二、整合各类宣传资源,扩大“反洗钱+”宣传优势
宣传过程中,四部门通力合作,发挥优势,切实盘活各类资源,达到了“各整治工作和专项行动搭台、金融监管宣传工作唱戏”的效果。
一是宣传主体相结合,实现驻粤监管与地方监管相结合,深圳市金融放贷专项整治工作小组与深圳市打击和处置非法集资领导小组相结合。
二是行业领域专项行动相结合,实现反洗钱与扫黑除恶宣传相结合、反洗钱与“断卡”行动相结合以及反洗钱与金融放贷专项整治相结合。
三是金融监管领域业务相结合,紧紧围绕反洗钱主线,以金融安全为切入点,将反洗钱与非法集资、非法放贷、非法证券活动相结合进行宣传,切实提升群众金融安全感。
三、条块协同、矩阵推进,用足用好传统宣传手段
一是依托金融监管优势,结合实际部署全市2694个金融机构网点开展LED电子屏宣传,24小时滚动播放反洗钱知识宣传,并配合扫黑除恶非法放贷、非法集资实例。
二是以“守住钱袋子 护好幸福家”为主题,开展进街道、进社区和进商场活动,相继在梅林天虹商场、福田香蜜湖街道香岭社区以及景蜜村等地开展金融宣教活动,由工作人员在宣展单位或小区出入口、单元口、物业工作站等醒目位置张贴海报、条幅共计370余个,征用现场LED显示屏、显示器等200余个宣传金融知识,派发反洗钱知识宣传册共计6500余册,并进行现场讲解。
三是发挥金融监管专业优势,设计制作宣传物品,印制非法放贷、非法集资及非法证券活动等洗钱上游犯罪涉及行业相关内容的宣传册、宣传折页约40余万册,分发至全市各街道办事处,以及银行、证券、保险机构网点2951个,实现全方位覆盖。
四是部署各金融机构网点自发开展“反洗钱+”宣传,结合行业特点,设置宣传台摆放各类宣传折页,开展网点摆摊、知识问答等活动,向办理业务客户进行宣讲,累计开展各类活动3029次,发放各类线下线上宣传资料超2750万份。
四、守正创新、科技发力,用巧用精新媒体形式
一是借助通信大数据优势,四部门牵头联合通信部门,以全市20岁至40岁为区间、手机使用活跃、消费能力水平高的主体为要素进行信息检索,开展大数据精准推送,发送以四部门冠名的风险提示短信213万条,切实提高宣传权威,提升宣传效果。
二是借助科技优势和金融大数据,制作推送5篇涉及洗钱上游犯罪的非法集资类、毒品类等H5宣传动画,并指导金融机构转发宣传内容,金融机构员工参与人数约129975人次,触及消费者约0.89亿人次。
三是依托市反洗钱义务机构金融科技优势,指导财付通等金融科技公司,利用金融科技优势,加强对洗钱及上游犯罪交易监测分析,提取洗钱活动行为和资金交易指标,完善监测指标模型,及时下发各项风险指标,部署金融机构开展监测防范和对口宣传,形成良性闭环,巩固提升金融风险防范水平。
四部门条块结合、全面渗透,以“线上”“线下”喜闻乐见的宣传方式,双管齐下,多点开花,将金融知识宣传触角延伸至各行各业、不同年龄段受众,赢得了广大群众的认可和支持,不仅向广大群众宣传普及了以反洗钱为主线的多方面金融知识,而且深化了广大群众对于各类金融违法犯罪活动的认识,提升了防范金融风险的意识和能力,营造了广泛深厚的坚实群众基础。人民银行深圳市中心支行表示,将继续携手各金融监管部门,多措并举,继续贡献金融力量,彰显金融支持“双区”建设的信心和决心。