来源：泓德基金
根据中国人民银行《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》规定，非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。目前，我国刑法规定了四种非法集资类的犯罪，它们分别是非法吸收公众存款罪，集资诈骗罪，欺诈发行股票、债券罪和擅自发行股票、公司、企业债券罪。
非法集资作为社会毒瘤，对党和国家、对社会、对老百姓有着极大的危害。非法集资活动以高回报为诱饵，以骗取资金为目的，有极强的欺骗性，容易蔓延，涉及面广，危害极大。非法集资犯罪分子骗取群众资金后，往往大肆挥霍或迅速转移、隐匿，使受害者损失惨重，极易引发群体事件，严重破坏金融秩序，危害社会稳定，影响金融市场的健康发展。概括地讲，非法集资主要有以下三大危害：
一是严重扰乱金融秩序。非法集资以高回报为诱饵，假借各种名目骗取资金，涉及的资金量大，涉及面广，严重冲击正规金融机构合法业务，严重扰乱了社会主义市场经济秩序，影响金融市场的健康发展。同时，非法集资往往集资规模大、人员多，资金兑付比例低，处置难度大，容易引发大量社会治安问题，严重影响社会稳定。
二是严重损害群众利益。非法集资案件高发频发，具有很强的欺骗性、诱惑性，导致涉案集资参与人人数众多，其中中老年人占较大比例。非法集资犯罪分子通过欺骗手段聚集资金后，任意挥霍、浪费、转移或者非法占有，参与者很难收回资金，严重者甚至倾家荡产、血本无归。
依据《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》（国令第247号）第三章第十八条规定，因参与非法金融业务活动受到的损失，只能由参与者自行承担，政府不能用财政资金替他们买单（非法集资不受法律保护，损失自行承担）。
三是严重影响政治安全。非法集资损害了政府的声誉和形象。非法集资活动往往以“响应国家政策”等名义，行违法犯罪之实，既影响了国家政策的贯彻执行，又严重损害了政府的声誉和形象，更增加各地政府维稳压力。部分集资参与人为减少损失，恶意污蔑党和政府，挑唆参与非法集资群众采取违规违法方式维权，极易引发群体性事件，严重危害社会稳定。境内外敌对分子借机煽动、攻击我国社会主义制度，对政治安全构成严重影响。
资料来源：
https://www.sohu.com/a/297956791_737657（搜狐）
https://www.sohu.com/a/200070845_692780（搜狐）
http://www.yueyang.gov.cn/yylq/21487/24469/content_1650570.html（岳阳楼区人民政府）
