恩施日报全媒体记者 何冶 刘天嗣 通讯员 向莲芳
青山下,30余栋木制吊脚楼聚在一起,层层水田掩映群山倒影,一条小河围绕山田而流……古寨旧铺,静卧于恩施市盛家坝镇二官寨村的群山中,最古老的吊脚楼已经历300余年风雨。
新建不久的桥头广场上,一块宣传栏格外显眼。
“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。
“这二十个字说到了旧铺人的心坎上,让昔日‘穷山窝’变今日‘聚宝盆’。”旧铺康氏文化研究会会长康敏,将一个个故事娓娓道来。
穷则思变,如何变?
10年前的旧铺,真的旧!康敏如是评价。人畜混居、畜禽散养、垃圾乱倒、柴草乱堆、污水横流……
村里连一条机耕路都没有,村民赶场要走40公里山路,连卖猪肉都只能分成块,靠背篓背。
那些年,康敏在盛家坝集镇经营木材厂,村民称他是“见过世面的人”。
穷则思变。一位上海古建筑专家来到旧铺后感叹:“保存得这么好的古寨,全国少有。”一句话惊醒梦中人,从此,康敏和古寨、旅游结下了缘。
2014年,康敏出资27万元,组织村民集资20余万元,在河上架起公路桥,打通了交通瓶颈,他开始琢磨依托古寨发展乡村旅游。
可在当时,大多数村民的思想还未转变。
2014年初,村民康伦才盘算着推倒老屋建平房,改善居住环境。
面对制止,康伦才不理解:“砖房住着更舒服,再说我制砖已花了2万多元……”
同年6月,康伦强、康伦甲两兄弟将房屋的木板壁换成了砖砌墙。
康敏苦口婆心:“老房子是祖先留下来的宝贵财富,保护好才能上对得起祖宗,下对得起子孙。靠这片古寨搞旅游,可以发家致富。”
这一年,万杰作为盛家坝镇旅游办主任,进驻旧铺。他和康敏一拍即合,发展乡村旅游。
很多村民还是不理解。
有村民泼冷水:这大山深处,发展旅游不现实,不如种点菜卖钱划算;
因种野樱桃影响种菜,村民康伦谷悄悄砍了树苗,还出言不逊;
……
穷则思变,如何变?必须先加强基层治理,引导群众改变思想!
乡村治理,如何治?
旧铺的群众工作难做,在盛家坝是出了名的,曾是“群众气大、干部头大”的治理难点村,干群关系紧张,社情比较复杂,“扯皮拉筋”时有发生。
万杰把目光投向了康敏:“他是乡贤能人,群众服气,工作好开展。”
在镇、村两级组织的支持下,康敏牵头成立旧铺古寨生态农业专业合作社,开始着手保护古寨。
康敏干劲十足:为制止康伦才推倒老屋,他连续一个多星期天天劝说,自掏腰包补偿损失;当两个月“婆婆嘴”,自掏腰包恢复康伦强、康伦甲两兄弟家的木板壁……
镇、村两级组织顺势出手,出台旧民居改新民宿以奖代补政策:每户通过改造验收后,由镇里奖励资金6万元。
村干部、扶贫干部挨家挨户宣讲政策,因势利导。干部还带头上山,把当地野樱桃移栽至路边。
群众思想逐渐改变,按照“禁砍树、不改沟、少拆房、慎硬化,修旧如旧,就地取材”的指导意见,每家自筹资金10至20余万元,实行民宿“微改造”,购买酒店用品,开办农家乐……
“乡贤能人在村民自治过程中发挥了缓冲、示范、动员作用,辅之以德治、法治,使干群关系融洽了,治理成本下降了,呈现出既充满活力又和谐有序的乡村治理格局。”万杰表示。
从此,基层治理一个模式推到底:示范引导农民“说事、议事、主事”,该管的就管好,该放的就放下,释放群众力量。
发挥德治作用,制订村规民约,开展“立家规、传家训”活动,明确组长、河长、山长、路长、厕长“五长”权责。
有效引导下,村民自发修路架桥、植树造林、美化环境;组织义务护河队轮班巡河、护河;成立康氏文化研究会,参与化解村民纠纷;积极配合殡葬改革,景区可视范围不葬新坟,栽种杜鹃花等绿植取代传统祭扫……
2019年,二官寨村未发生一起刑事、治安案件,未排查出一起矛盾纠纷隐患。
乡村振兴,如何兴?
当年出言不逊的康伦谷彻底转变了思想,如今,他经常给当地农家乐供应蔬菜、鲜肉等食材,每年收入超过2万元。2019年底,他把自家的黑猪杀了,专门把最好的肉背到康敏家。“这里发展旅游,我们得了实惠,真的感谢你。”
旧铺人家农家乐老板曹礼华介绍,近年来,从农历正月起就有游客入住,一年收入超过20万元。
游客多了,旧铺火了,资本也逐步进入。截至目前,旧铺共吸纳投资超3000万元。
10年,盛家坝由乡改镇,党政主要领导换了3任,一任接着一任干,一张蓝图绘到底:在“微改造”上下功夫,在“宜居”上做文章,不大拆大建,不乱挖乱砍,尽可能保留武陵山农耕文明画廊的古朴绮丽风光,维护山、水、林、田、屋等自我循环的自然生态。
“旅游+农业”“旅游+文化”产业融合发展模式逐步显现效能,产业结构实现从单一向多元的转变。2019年,旧铺接待游客超过11万人次,旅游综合收入突破1800万元。
二官寨村先后获得“中国传统村落”“中国十大最美乡村(提名奖)”“国家森林乡村”“国家AAA级景区”等殊荣。
3月31日,国家农业农村部农村社会事业促进司对全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例名单进行了公示,二官寨村成功入围,成为我省唯一入选村庄。