中国利川网 全媒体记者 张宝训 秦卫飞
“坚持把优化营商环境作为‘一把手工程’，持续发力，打造最优营商环境。”利川市各级形成广泛共识。
政企“早茶会”、局长“帮办事”、公布159位党政负责人电话号码、整合162个事项“全程网办”、约谈6家优化不力部门……今年来，利川市频亮实招硬招，疏堵点、治痛点、解难点，激发市场主体活力，营造“人人都是营商环境”的良好氛围。
“早茶会”——现场办公为企业纾困
“上午向市里反映情况，下午部门有行动，第二天就见到效果，为这种‘店小二’精神点赞！”谈起7月23日政企“早茶会”的一幕，湖北林锂新能源公司总经理林良堆记忆深刻。
湖北林锂新能源公司是利川市招商引资重点企业，今年6月正式投产。7月23日8时，利川市党政主要负责人邀请落户利川经济开发区的电子科技企业负责人座谈，请企业当面提出急需解决的困难，找准疏通“关节”的办法并限时办理。
“连续降雨导致厂房渗水，影响生产。”林良堆直言不讳。
原来，连日暴雨，屋顶的积水经常顺着墙壁流下来。“每次都得挪开靠窗的机器设备和纸箱。”车间湿度太大，公司不得不购进8台除湿机。
当天下午，利川经济开发区便会同利川振业发展有限公司深入企业查找渗水点，明确了窗台斜坡改造和其他改进意见，承诺10个有效工作日内彻底解决渗水问题。24日，工人便开始施工，并举一反三，对园区所有厂房窗户进行改造。
湖北利鸿科技公司总经理覃亚东建议开展动产抵押业务，也迅速有了回应。
公司面临流动资金困难，每次购进原材料只能“零买”，比整批购进的成本上涨15%，同时还增加了多次购货的物流成本。
7月23日下午，市金融办会同市人行、宏财担保公司走访湖北利鸿科技公司。部门先后3次进企业，了解企业难处，办理动产抵押手续。7月29日，审批手续就到达覃亚东手里。
“建议出台园区工业企业员工子女入学优惠政策，解决员工后顾之忧”“厂房3楼以上水压不足”“希望尽早安装路灯”……5家电子企业提出的6个问题，全部得到回应。
利川市夷水水务公司组织人员对相关设施进行改良升级，并承诺加快主管网及配套建设进度，9月23日前解决水压不足等问题；市教育局承诺1周内，对园区工业企业员工子女入学落实到学校；靓利城发公司承诺，一个月内让园区路灯全部亮起来……
“帮办事”——转变角色疏流程堵点
7月27日8点半，市民冉仁怀来到利川市政务服务中心四楼。因为房屋翻修需占用道路，他要向城管部门申请道路临时占用许可证。
填写好业务申请表，冉仁怀准备到城管窗口，却被一名男子“截住”去路。这名男子自我介绍是利川市城市管理执法局局长向华杰。向华杰接过冉仁怀手中的业务申请表，来到业务窗口办理。
“您稍等，工作人员已去现场勘查了，一会儿就能拿到证了。”向华杰递交完资料，转身向冉仁怀解释，并一一说明办事流程和临时占道需注意事项。
局长帮忙办证？一会儿能拿证？冉仁怀“有点懵”！
30分钟后，塑封好的道路临时占用许可证交到冉仁怀手中。
据了解，这是向华杰7月里第三次进窗口“帮办事”。通过此次进窗口，向华杰发现新“问题”，建议工作人员准备一定现金，在窗口张贴收款二维码，方便未带现金的市民一次办结业务，让他们“少跑路”。
自7月以来，利川市许多单位“一把手”成了政务服务中心的“常客”，他们在柜台外帮企业和群众办事，并解决在“帮办事”过程中发现的堵点、难点。
吴先生的工资被拖欠一年半，市司法局局长肖文辉接过卷宗，为其申请无偿法律援助；市税务局局长刘峻帮市民办理社保缴纳业务，不忘“推销”手机办理业务，让市民下次“不跑路”；市卫健局局长吴建军“集中”办证，半小时内为13人完成健康证登记……
利川市优化办相关负责人介绍，最初有30多个具有行政审批服务业务的部门负责人进窗口。7月23日，该市下发通知，要求领导干部开展“进窗口帮办事”活动，并实行严格考核。其中，各乡镇党政主职和分管领导每月至少两次到本辖区行政服务窗口为企业和群众“帮办事”，其他班子成员每月1次进窗口。
与此同时，利川市还推出一系列措施优化营商环境——整合162个事项，实现“全程网办”，让市民少跑路；约谈6家优化不力部门，要求公开作出承诺。
“晒号码”——公开透明搭服务桥梁
“我的民族成分被错登了，且以前的底档没有了，请问怎么办？”“我父亲是土家族，母亲是汉族，请问我的民族成分是什么？”……
7月27日上午，利川市民宗局局长牟春华接到十几条短信。针对市民的疑问，牟春华一一回复短信，有的疑难问题，她还打电话解释和支招。
“虽忙，但有意义，市民也不用跑路，一个短信或一个电话就轻松搞定。”牟春华说。
这种变化，缘于利川市公布党政负责人电话号码这一创新举措，搭建了政府部门与企业、群众之间的桥梁。
7月27日凌晨，利川市通过官方微信公布159名党政主要负责人电话号码，从市委书记、市长到部门、乡镇、民生企业负责人的电话，均在公布之列。据了解，这是该市连续4年公布党政负责人联系方式。
为畅通渠道、保证效果，该市还提出相关具体要求，比如公开的个人手机号码原则上只接收短信，不接听电话；收件人对所接收短信事项须在1个工作日内回复发件人，能当日办结的来件事项，应当日办结并回复来件人；不能当日办结的，在3个工作日内回复来件人办理结果；短期内不能办结的，在7个工作日内回复来件人办理进展情况，并跟踪办理过程，及时回复办理结果。
市民周阳生家的老房子翻修手续未完善，一直在外的他忙于创业，没时间回来办理。2018年，他根据公布的电话号码给相关领导发短信咨询。没想到，第二天相关部门就回电话，让其准备资料。有了准备，周阳生回利川一次就把手续办好了。
家乡变化大，政府很便民，周阳生打算将企业搬回来，在利川投资兴业。
